Вы здесь

90 причин уволить начальника Управления ЖКХиС в Павлограде

Руководство Павлограда спускает с рук злоупотребления начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства (далее Управление ЖКХиС) Николая Куша в «нечистых» тендерах, которых только за март-июнь 2017 года было объявлено 90 на общую сумму более 15,9 млн грн. Об этом сообщает общественная организация «Громадський контроль», которая не первый год курирует внедрение электронной системы государственных закупок «Prozorro» на Днепропетровщине, на своей официальной странице в социальной сети Фейсбук.

Так, в мае текущего года вышеназванная организация направила в адрес городского головы Анатолия Вершины обращение по поводу 20 случаев нарушения Николаем Кушом законодательства и принципов публичных закупок, а также решения Павлоградского городского совета в тендерах, проведенных в марте-апреле текущего года.

«Начальник Управління комунального господарства та будівництва Павлоградської міської ради та за сумісництвом голова тендерного комітету Куш М.О. та його підлеглі у березні-квітні 2017 року при проведенні закупівель порушили вимоги діючого законодавства у сфері публічних закупівель або створили дискримінаційні умови для учасників у 20 закупівлях на загальну суму підписаних договорів - 9 832 985,49 грн, не зважаючи на наші звернення № 20/17 від 13.02.2017 р. та № 57/17 від 27.02.2017 р., що знову спричинило нераціональне використання бюджетних коштів та створило несприятливі умови для участі підприємств у торгах.

Так, Управління комунального господарства та будівництва Павлоградської міської ради (далі - Управління) припустилось наступних порушень:

- За березень-квітень 2017 року уклали та оприлюднили нижченаведені 4 звіти про укладені договори на загальну суму 255 605 грн. без застосування процедури конкурсних торгів, чим порушують п. 1.2. рішення № 166-7/VII від 19.04.2016 p. про внесення змін до рішення сесії Павлоградської міської ради від 22.02.2016р. № 116-5/VII «Про запровадження практики електронних закупівель за кошти міського, обласного, державного бюджетів…».

- Крім того, за період березень-квітень 2017 року Управління комунального господарства та будівництва Павлоградської міської ради оприлюднило 3 звіти про укладення договорів пізніше, ніж через один день з дати підписання договору, чим порушило вимоги п. 1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі».

- Закупівлі, в яких тендерна документація містить дискримінаційні або завищені вимоги.

Неправомірна дискваліфікація учасників у двох тендерах спричинила переплату у розмірі 51 675 грн.»,

- говорится в обращении.

По словам активистов организации, руководство Павлограда в ответном письме за подписью секретаря городского совета Евгения Аматова, признало часть нарушений законодательства в действиях своего нерадивого подчиненного, но в целом не увидело причин для смены начальника Управления ЖКХиС.

«Ни городской голова, ни городской совет не собирается никого наказывать за системное нарушение закона»,

- пишут члены общественной организации на своей страничке в Фейсбуке.

В ответном письме сказано, что Управление ЖКХиС при использовании цены вместе с другими критериями оценки не нарушила не единой нормы действующего законодательства и, согласно выводам юридического отдела, на сегодня отсутствуют документы, которые дают основания для отстранения от служебных обязанностей и/или привлечения к дисциплинарному взысканию в виде увольнения Куша Н.А.

«Результат не заставил себя долго ждать. В мае-июне Николай Куш почувствовал безнаказанность и подписал 5 договоров с поставщиками и подрядчиками на сумму более 550 тыс. грн. в обход государственного портала «Prozorro», чем прямо нарушил законодательство о закупках.

Еще более результативными выдались 2 дня (12-13 июня), за которые Управление ЖКХиС во главе с Николаем Кушом сумели объявить 65 тендеров по текущему ремонту дорог на общую сумму более 5,6 млн. грн. Такая работоспособность и высокоэффективность заслуживала бы на похвалу, если бы не серьезные нарушения законодательства и желание отдать все заказы одному подрядчику. Иначе как объяснить, что Управление ЖКХиС во всех случаях требует от подрядчика находиться в 30 км от Павлограда и опыт работы именно с бюджетными организациями? В подтверждение данной гипотезы говорит тот факт, что по аналогичной схеме в марте Управление ЖКХиС уже провело одновременно пять торгов на общую сумму в 0,79 млн грн, все из которых выиграл ЧП «Мелик»,

- пишут активисты.

По данным Реестра Министерства юстиции, фирма зарегистрирована в Синельниково. Ее владелец и директор - Меликян Гарик Альбертович, который ранее был депутатом Синельниковского городского совета от Партии регионов, вице-президент областной федерации киокушинкай каратэ. После этого Куш попытался отдать еще один подряд на 7,7 млн грн. той же фирме, несмотря на то что она не могла обеспечить качество текущего ремонта дорог, в соответствии с отечественными стандартами. Однако, Антимонопольный комитет Украины отменил данный тендер 8 июня.

«Николай Куш не извлек урок и вместо того, чтобы изменить тендерную документацию, повысить требования к качеству ремонта дорог, решил вместо одного тендера провести 65 более мелких. Подобное стремление к дроблению объясняется желанием избежать повторных разбирательств с Антимонопольным комитетом. Ведь согласно Закону Украины «О публичных закупках», жалобы по тендерам на сумму менее 200 тыс. грн. Антимонопольный комитет не рассматривает и не может отменить такие закупки в случае нарушений. Тем не менее, подобное дробление прямо запрещено Законом. Кроме того, 49 из 65 указанных торгов проводятся без дефектного акта и без указания каких-либо требований к качеству ремонта дороги притом, что в 16 других случаях такая документация имеется.

В итоге за четыре месяца появилось 90 причин пересмотреть целесообразность дальнейшей работы Николая Куша на посту руководителя УКХиС. Городскому голове направлено еще одно письмо о последних нарушениях законодательства г-ном Кушом. Если городской глава опять умоет руки, то мы будем вынуждены подавать на него в суд за бездеятельность»,

- резюмировали активисты.